威海市人民政府安全生产委员会办公室关于强化景区特种设备及水库水电下游河道安全监管的通知

各区市人民政府安委会，国家级开发区安委会，南海新区安委会，市政府安委会有关成员单位：

为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于春节期间两起典型事故有关情况的通报》（安委办函〔2023〕4号）和《省政府安委会办公室关于强化景区特种设备及水库水电下游河道安全监管的通知》（鲁安办字〔2023〕9号）精神，切实加强景区特种设备及水库水电下游河道安全，解决我市存在的类似问题，有效管控河道坡度大可能造成的风险，严防类似事故发生，按照市委、市政府主要领导同志批示要求，现将有关事项通知如下：

一、提高政治站位，强化责任意识。疫情防控政策调整优化后，我市经济社会发展开始全面恢复，文化旅游市场快速回暖，人民群众出游意愿强烈，各类景区客流剧增，景区各类设施设备由间断运行转为常态化运行，安全生产压力远超以往。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实全国安全生产电视电话会议部署，坚持人民至上、生命至上，时时紧绷安全生产责任弦，充分认识当前安全生产工作面临的严峻性和复杂性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，特别要强化景区索道等特种设备和水库水电下游河道安全监管，落实落细责任措施，健全完善长效机制，守牢安全生产底线，切实保障好人民群众生命财产安全。

二、全面摸底排查，落实管理责任。对于景区特种设备及水库水电下游河道安全监管，各区市、开发区要按照“属地管理、分级负责”的原则，严格落实属地管理责任，摸清底数，建立台账，落实落细各项安全生产责任措施，确保责任到人。文化和旅游部门要对景区管理制度、安全管理体系、隐患排查治理、应急处置能力进行全面排查，督促企业消除安全盲区和死角。市场管理部门要对景区内设备设施使用运行、维修保养及应急救援装置进行全面排查，严厉打击特种设备“应登记未登记”“应检未检”、维保不到位、运行管理不规范等行为。能源部门要加强抽水蓄能电站行业管理，保障抽水蓄能电站安全运行。水务、能源部门要对水利水电工程及其蓄水区域、下游河道等安全防护设施和调度预警机制全面排查，督促水库水电管理单位根据工程特性和下游河道情况，进一步完善安全防护措施，安排专人对辖区范围内所有河道进行巡查，严防水库水电放水期间，人员在下游河道内穿行、嬉戏以及从事生产经营活动。各部门间要畅通信息，及时通报情况，形成工作合力。

三、强化预警监测，提升防范能力。各级各有关部门要充分利用科技信息手段，加强预警监测，强化应急值守，建立完善与相关部门、运营单位信息对接共享机制。进一步完善应急处置预案，加强应急演练，强化部门联动，加大突发事件协调指导力度，确保应急响应和处置及时科学有效。文化和旅游部门要推进信息化建设，实现重点景区安全运行的实时监测预警。水务和能源部门要会同各级属地政府健全完善水库和水电站泄洪和放水预警联动工作机制，严格按照规定及程序进行调度运行，对有预警要求的或可能引起河道水位陡涨陡落进而影响人民群众生命财产安全的，及时进行预警，及时将水库和水电泄水信息通知下游沿线地方政府及相关单位，确保沿线人民群众生命财产安全。

四、加强宣传教育，提高安全意识。各区市、开发区和各有关部门、单位要加强针对性安全宣传教育，切实提高公众的安全意识和能力。要及时发布恶劣天气情况和路况信息等，完善预约限流等工作措施，积极引导广大群众错峰出行出游，避免集中扎堆带来的安全风险。要加强公众安全教育提醒，利用警示标语牌、电视滚动字幕、微信短信提示等方式，提醒广大群众不要前往存在危险的区域游玩活动，自觉遵守道路交通、消防等安全规定要求，谨慎参与高风险旅游项目，切实提高临灾避险和自救互助能力。

请各区市、开发区和市直有关部门将工作开展情况于3月22日前报市政府安委会办公室，汇总后报市委、市政府。

联系人：闫芳，5234309；政务平台：市政府安委办。

                                                                                  威海市人民政府安全生产委员会办公室

                                                                                                                                                                                                                    2023年2月22日

（信息公开形式：主动公开）